为围堵市政府的上访户提供吃喝，这在万川历史上还是前所未有的事情。所以图画的这个建议提出来后，有几个常委暗暗发笑，觉得有些儿戏。但市长于子虚表态支持，也就都在没说什么。
图画接着说，刚才我已经提了两条建议，不过说实在的，这两条建议只是稳定一下上访者的情绪，实际上是治标不治本的。上访群众关心的，还是他们的钱，他们的房子，这个问题不解决，他们肯定不会善罢甘休。
政协主席黄维森插话说，这个问题恐怕不是一时半会解决不了，也不是我们这些人能解决的。上访群众口口声声要见崔书记，看这阵势，不见崔书记他们是不会答应的。
黄维森的话，看似说的很有道理，实际上有些踢皮球的意思。那就是不管出了什么事，都是你崔定的，谁让你给人家承诺呢，承诺了又办不到，还一走了之，怨不得群众要来讨说法。
于子虚知道图画肯定已经想出了什么办法，问她说，图画同志还有什么建议，接着说吧。
图画朝他点了点头，说，我的建议可能有些不太合适，谨供参考。既然崔书记不在家，那我们四大班子领导可不可以共同出面做上访群众的思想工作？只有承诺妥善解决首建置业的遗留问题，才能取得缓和的余地。
此言一出，就遭到了好几个人的反对。政法委书记铁英摊着两手说，我认为这个建议行不通。老百姓又不是傻子，已经上过一次当了，再这样来一次能把他们哄回去吗？
铁英仗着自己和崔定关系铁，在常委会上发言时总很高调，风头很健。图画早就看出这人有点不太谦虚，本不想和他发生什么冲突，此刻看他一而再再而三的发难，也忍不住了，正色说，铁书记，承诺并不等于是哄人。就拿崔书记来说，他也没有去哄谁啊？只不过是临时去了北京，群众又不明真相，才造成了今天这种局面。我认为，这些购房户的问题时无论如何也要解决的，否则还会有更大的不安定因素出现。但解决需要时间，我们只能向上访群众说明情况，一方面安抚他们的情绪，防止出现越级上访事件，另一方面取得他们的理解，这样才能给我们解决问题的时间。
铁英咄咄逼人的问道，那么图市长认为，我们多长时间才能解决这个问题？
图画不卑不亢，说，崔书记再有三天就回来了，回来后就可以马上着手研究处理方案。我预计十天之内，是能够拿出一个让群众满意的处理方案的。
铁英拧掉手里的烟说，十天？不太现实吧？如果十天之内拿不出方案怎么办？谁负这个责任？
这话已经不像是在研究问题了，更像是在诘问。图画心里暗想，出了这么大的群体事件，你铁英作为政法委书记吗，本身就是有责任的，现在不但不积极想办法出主意，还一味地夸大困难，哪里还有什么大局意识？心里虽然不满，但脸上并没有表现出来，说，我以为，只要我们切实抱着为人民群众着想的态度，就没有解决不了的困难。
铁英还想发言，于子虚摆摆手说，好了，讨论到此结束吧，时间不等我们。我认为图画同志的建议还是可以考虑的，毕竟崔书记不在家，我们也拿不出更好的解决办法。现在唯一能做到，就是让群众相信我们，给我们时间。说完，又转向人大主任李正德说，李主任，图画同志的建议是否可行，您做个指示吧。
市长怎么会请人大主任做指示呢？原来根据官方最新排序，市委最大，其次是市人大、政府，最后才是政协。所以今天的会议虽然是于子虚主持召开的，级别最高的其实是李正德。
李正德说，就按图画同志的意见办，我们几位主要领导现在就下去做群众的思想工作。说着，自己先站了起来。
于子虚、黄维森、铁英也都跟着站了起来，李正德说，图画同志也下去吧，志更有亲和力些。
图画站起来说，各位先等等，我们看看下面的局势再决定出面的时机。李正德说，有道理啊，看看吧。说着，走到窗前，往下看着。于子虚他们也都跟过来，居高临下地观察着大门口的动静。
图画打眼一看，心里咯噔了一下。原来上访群众并没有买账去喝凉茶吃包子。他们坚持了整整一天，已经很疲惫了，或坐或卧在地上，和防暴警察对峙着，说话的声音小了很多，动作也都是少气无力的。他们面前，放着几桶凉茶和几笼热腾腾的包子，食堂的三四个女服务员站在一边准备着服务，但就是没人上来。
如果是这样的话，事情就不好办了。上访群众的决心如此之大，市领导出面也不一定好使。刚才自己是夸下海口的，如果提出的建议难以实施，无疑对自己的威信是一个很大的打击。图画看在眼里，急在心上。
正在这时候，情况出现了一些变化。上访户中一个带孩子的妇女抱着孩子向茶水桶走去。她怀里的孩子哇哇哭着，显然是渴了，饿了。做妈妈的心最软，是舍不得孩子受罪的，所以这位妈妈不顾别人的劝阻，要给孩子接杯水喝。服务人员赶紧迎上去帮她接了凉开水，女人喂孩子喝了，自己也喝了两杯。孩子闻到包子香味，伸着手要，做妈妈的走也不是，不走也不是，就站在那里。一个女服务员眼疾手快，抓起两个包子塞到她手中，女人抱着孩子归队了。
有了这个开端之后，又有几位带孩子的妇女上去喝了凉茶，吃了包子。