准许两广雇用海船运棉。市舶司也不得进行任何抽解。但只限官棉。如有海船运输私棉。一旦查出，连船带粮全部抄没。
为了便利于南北互通有无，在国内贸易的商货只从始发港市舶司进行一道抽解，然后凭由抽解的朱抄，到达任何彼岸，其市舶司都不得进行二次抽解。
“少保，这是好消息。”
“确实是好消息，宽了民力。还利于商业繁荣。”
“少保，我是说可以卖船。”
有了这三道诏令，只要王巨的船队不插足，仅是国内的业务，最少就能养活三四百艘大型海船。不要跑外国了，只在国内南北市舶司跑来跑去，也能混一口饭吃。
所以黄骅提议卖船。
在彼岸造船，木材不用购买，许多劳力又是免费的奴隶，所以造价仅相当于国内的三成。
几百艘船。能赚好几百万贯。
王巨摇了摇头说：“国内的事由国内经营，我们不插手。况且要……知足。其实缺钱就是这一战的兵费，还有移民的安置费用。兵费不过这两三年，移民费用明年就会减少，还能指望明年有大型灾害？不过一些落后的船只淘汰下来，便宜出售吧。我们不插足，明年就要很多货船，现在造船是来不及了。”
“喏。”
“将这道诏令，立即用露布张贴于全境，再派人向广州那边的富豪，说明它的意义，让他们早做准备。该造船的现在就可以造了。至少我在的时候，还能多征一点税赋。”
“哈哈哈。”黄骅一乐。
三道诏令迅速张贴于两广全境。
许多官员看到露布后，差一点泪如雨下，悲催的沉重棉役终于解脱了。
时光一天天过去。
天气渐渐凉快下来，只能说不那么酷热，想要象北方那样天高气爽那是不可能了。
风也开始转向，广南开始大规模向海外运兵。
一直到中冬时分，前后共运去了近八万土兵。余下的则在邕州钦州桂州集训，也是备防万一。
这件事朝廷也知道，并且有部分大臣隐约猜出真相，但也不知道如何去说。说不好吧，一是去海外集训的将士没有回来，无法找到证据。而且若没有这些从海外“雇来”的役民，王巨如何修建前方关寨，修桥铺路。不修桥铺路，广南西路各个峒寨仍然一直处于闭塞状态，那么朝廷也就无法治理，至于峒寨各个百姓反过来因为这种闭塞，处于贫困状态。穷了，就要下山抄掠了。也只有王巨有这个大手笔，这么做。
说好吧，当真好？
让他们不知道怎么说的，还有泉州那边。
葛少华做得不错，至少泉州百姓以为葛少华隐然有萧规曹随之风，很好地将王巨的大治继承下来。
然而那么多百姓又迁徙到海外了。
似乎数量比去年还要多，因为那些海商人又造了许多船只下水，而且还多是大型木兰舟。
可让他们怎么说？似乎这样做，让他们很排斥。
但好处却是显而易见的，人口是太稠密了，迁徙到海外确实是给了这些赤贫百姓一条生路，因为有了这些移民，海商才一年上缴了大量抽解，带来动了商税增加，更是给内库榷香带来庞大的收入，况且这些移民每年还寄回来大量钱帛，不仅养活了许多内陆百姓，又给邮驿司带来一笔不菲的收入。这些收入太庞大了，可以说，这些收入累积起来，都能买下这些百姓。
这是宋朝朝堂君臣的看法。
交趾那边则是另外一种看法。
他们也打探到王巨募征了许多土兵，不过他们消息有限，虽然王巨没有中止商贸，然而盘查森严，交趾商人来了，只能走指定的道路，在指定的场所活动，若出了这个界线，立即捉拿，重杖一百，遣送出境。
虽然还有一些斥候打着行商的名义，绕过盘查的士兵，潜入到宋境，打探到一些情报，可终是有限，不可能再象苏缄那时畅通无阻了。
所以错误地认为，王巨这种做法，实际是变相地让南方六州各族交出他们寨中的丁壮，做了人质，以便保证他们的忠诚。但这样管用吗？送去当兵的又不是这些酋长的子弟，该背叛时还会背叛，只能说王巨这样做，纯粹是钱多人傻。
倒是曲珍在钦州西南训练的那几千骑兵，让他们有些忌惮。
然后打听到的便是王巨派出许多人手，在各州军官府支持下，与各峒寨蛮人进行交易，互补有无。但这种交易不仅是王韶那种单纯谋利性质的交易，比如左右江各峒蛮出产各种刀具，按照民族种类又分成峒刀、徭刀、黎刀，往往大刀赠人，但小刀因为是随身携带之物，从不赠人。不过小刀制作尤为精良，富有民族风情。
在王巨劝说下，许多峒寨开始打制小刀，王巨还弄来皮革、宝石，让他们做精美的刀鞘，是让蛮人去做，王巨仅派人过去指导，因为从他们手中制作，才有那种味道。但换成汉人工匠，就那么一回事了。
有了异族风情，又了精美的刀鞘，马上这种小刀立即变得高大上了，运到北方，马上变得畅销。
而且王巨派出的人也反复劝说，借着少保在广南西路辰光，你们努力变好吧，否则走了，你们就再也没有这个机会了。
这也是事实，眼下是谋利性质的经商，但这个利王巨不谋，以后也被其他商人谋走，关健是以前让商人来谋这个利，人家都不愿意来。王巨一走，这些从海外转了一圈的