媒体翘首以盼的听证会,终于如期举行。
旁听席上,已人满为患。
两侧及中间过道上,媒体记者也来了很多人。
听证席上,听证机构当然就是区大常委会成立的调查委员会。
质询方是区人大代表方,以江硚科技大厦管理处的负责人为首,该大厦内几个行政事业单位的区人大代表等。
质询方后面,坐了好大一队人,里面还有高级工程师、教授,以及几位江硚科技大厦的客户代表,声势真的够浩大。
在质询方对面落座的是被质询方,坐着的代表是江城市公安局消防局法制处的工作人员,后面也有专家准备作证。
听证会场,不是审判厅,因而没有设置高高在上的审判席。
全部听证席的设置与质询双方的席位是一样高低的。
大家全部都在一个平面上,因而所有人是平等的。
这从气势上,给了一开始处天优越感地位的质询方,一个小小的压力。
更加让质询方感觉不太舒服的是,在听证席对面,专门设置了观察席,上面坐着的是,六位联合国rfp观察组的成员。
rfp观察员,全部身着一色的联合国官员制服,让人感觉整个听证会,具有了权威性,规格也提高了很多。
而且,穆天宇和金晨作为联合国rfp观察组中方成员,也正襟危坐在席位上。
从听证会会场的布置上,本来就是以公正为主要内容的氛围,让质询方的代表们,一下子便感觉力量太不平衡了,这还谈何公正?
他们看到观察席与听证席相对,代表中立方。但显而易见,观察席上的观察员们,都绝对不是中立的。他们是被质询方的强有力支持者。
观察席后面才是旁听席,乌鸭鸭一大片,来了很多人。
本来,质询一方,提出行政问责议案,他们认为的平衡状态,就是要由调查委员会进行调查,然后向人大常委会提出调查报告;为了显示公平,人大还成立了专家咨询委员会,由他们对议案进行事实、情况进行评估,向人大常委会提出专家意见。
人大常委会根据调查报告和专家意见,提出对被问责人员进行处分的建议,送被问责人员上级行政部门进行处分。
被问责人员如果不服,可以提出复议申请。
然而复议机关,实际上还是那些人组成,他们能驳回自己的议案吗?
现在,他们当然觉得不平衡或不公正啦。因为,他们的如意算盘落空了。
当一切都公开、公平、公正地摆到桌面上,让客观事实和真相暴露在阳光下,让所有人都全面听取各方意见。那么,还有什么东西分辨不清,还有什么东西能瞒天过海?
听证会一开始,双方就呈现出了针锋相对的立场。
但是,所有的事情,都开始放在了公开的阳光下,真假虚实,是非黑白,自然会更容易识别和判断。
质询方主要提出了,那场大火灾是自燃,是无法避免的天灾,而适时扑救不力,才导致损失惨重。
他们引用了物理学、燃烧学、材料科学、热动力学等等理论进行了多角度的论证,但那些所谓的专家学者,甚至连到火灾现场进行那怕几分钟的勘验都没有做过。
被质询方则从整个扑救抢险灭火过程,非常详细地论证了扑救火灾的每一步骤。
又通过答辩双方据理力争的辩论,在场的区人大调查委员会不得不认同几个基本事实:
第一,公安消防部门已多次对江硚科技大厦下达消防整改通知书,但至今消防监控、消防水源、消防通道都严重不达标,事实表明,有关责任人故意抗拒消防法的实施与执行。致使消防部队赶到火灾现场开始灭火时,楼内值班人员竟还没有发现失火。
第二,此次火灾,江硚科技大厦在已经蔓延成三个楼层大火时,仍然没有发现和报警。消防部队首先赶到火灾现场,第一批共投入20辆消防车和云梯,经过半多小时的奋力扑救后,救出第一批被困于火场的7名楼内人员。之后,该大厦有关负责人员才跚跚赶到现场。
第三,江硚科技大厦消防安全责任人,以职工俱乐部名义,故意隐瞒大厦内设有酒楼和食堂,不仅动用明火,而且偷运超大容量液化气罐进入大厦。造成火灾中一个小容量液化气罐爆炸,致使一名消防大队长和一名被困人员身受重伤。
第四,该大厦内的消防通道全部被重型防盗门堵死,致使消防人员无法进入火场,对及时扑救大火带来延误;灭火中,楼内无消防水源,迫使不得不在全市调用邻近三个消防大队的官兵,和40多台重型消防车急速赶往火场增援。
双方陈述和答辩过程中,听证会观摩席上,包含穆天宇、金晨在内的6名联合国rfp观察组成员,身着联合国官员礼宾制服,整齐坐成一排,让旁听的记者们眼球大热,镜头纷纷对准着他们。虽然听证会上不得亮闪光灯,但仍让人感觉到记者们的态度倾向,已经有转变。
由于有联合国官员在场,那几个区人大代表,并没有像在火灾现场指责江城市消防支队首长时那么嚣张。
也许他们的立论和观点都被一个一个地反驳的体无完肤;而对方的观点,则事实充分、清楚,证据确凿、严密,让在场所有人都信服。
质询的一方,他们本来的策划中并没有要开听证会一说,所以他们的如意算盘严重失算,最后必然落得个搬起石头砸在了自己